British offer welfare lesson
다음 문단을 의미단위별로 전향식으로 끊어 읽고 문단 전체를 논리적으로 재구성하여 읽어보기The United Kingdom, a leader in the development of the modern welfare state,/ 근대 복지국가 발전에 선두 주자였던 영연방이/ has declared an end to its long-cherished concept of a universal welfare system./ 결국 오랫동안 유지해온 보편적 복지제도원칙에 종언을 선언했다./ The British government a few days ago proposed a welfare reform bill/ 영국 정부는 몇 일전 복지제도 개혁 법안을 의회에 제출했다./ aimed at slashing unemployment benefits and child allowances./ 이는 실업수당과 자녀부양 수당을 삭감하는 내용을 골자로 한 법안이다./ It decided not to give benefits to those unwilling to work/ 정부는 일하지 않는 사람에게는 정부지원을 제공하지 않기로 한 조치이며/ and not to grant child benefits to rich families./ 부유층 가정에 자녀수당을 지급하지 않기로 한 결정이었다./ It also placed a ceiling on the welfare benefits / 또한 정부는 복지수당금액에 제한을 두었다./ each family can receive./ 각 가정이 얼마나 수령할 수 있는지에 대해/
The reason for such a remarkable shift is obvious:/ 이와 같은 획기적인 정책적 변화의 배경은 분명하다./ The economy had deteriorated so much/ 경제 침체가 심각해지자/ that it cannot sustain its famed welfare privileges any longer./ 영국 정부는 잘 알려진 공공복지 서비스를 더 이상 유지할 수 없기 때문이다./ The government imposes one of the world’s heaviest income taxes to support its welfare system/ 당국은 복지정책을 지원하기 위해 세계에서 가장 높은 소득세를 부과해 왔다./ and the taxes amount to almost 40 percent of the GDP./ 소득세 부과 총액은 거의 GDP의 40%에 육박하고 있다./ The country’s fiscal position is dire./ 국가의 재정 상태는 절박한 상태이다./ Its economy is stuck in a severe recession,/ 경제는 심각한 침체에서 벗어나지 못하고 있는 상태이며/ registering a dismal growth rate of minus five percent in 2009,/ 2009년에는 마이너스 5퍼센트의 성장을 기록하였다./ the worst ever since the Great Depression./ 이는 대공황 이후 최악의 기록이다./ The dramatic downturn came from the government’s excessive spending on welfare,/ 경제의 뚜렷한 하향세는 주로 정부가 복지프로그램에 과도하게 지출을 했기 때문이며, /together with the moral laxity of the people./ 게다가 공공복지에 의존하려는 국민들의 도덕적 해이도 한 몫 했을 것이다./
Prime Minister David Cameron had finally declared/ 데이비드 카메론 총리는 드디어 다음과 같이 선언하기에 이르렀다./ that the British government will seek to create a social environment/ 정부는 새로운 사회여건을 조성하여/ in which the people work harder rather than looking for welfare benefits./ 국민들이 열심히 노력하고 복지서비스에 의존하지 않도록 할 것이라고 선언하였다./ Of course, Korea is much different from the U.K / 물론 한국의 사정은 영국과는 다르다./ We still have many blind spots in our welfare program,/ 우리의 복지정책에는 아직 많은 문제점이 있는 것도 사실이다./ and the government’s welfare spending needs to be increase./ 따라서 정부는 복지 분야의 지출을 늘릴 필요가 있다./
But we should understand why the British government has decided to put an end to its universal welfare system./ 하지만 우리는 영국정부가 보편적 복지제도에 왜 종언을 했는지 알고 있다./ That is because it realized/ 그 이유는 영국정부가 알고 있기 때문이다./ that its welfare system is built on more spending than the government can afford./ 정부가 복지제도를 위해 과도하게 지출하여 이를 감당할 수 없었다는 사실을/
In Korea, too,/ 한국에서도 역시 the government’s spending for welfare programs has rapidly increased in the past few year./ 과거 수년 동안 복지 프로그램을 위한 지출이 급증했다./ Its welfare budget grew from 56 trillion won in 2006 to 86 trillion won this year./ 정부의 복지 분야 예산이 2006년에 56조원에서 금년에는 86조원으로 증가 했다./ The number of welfare recipients also rose from 3.94 million in 2006 to more than 10 million now./ 복지수혜자 수도 2006년의 394만 명에서 현재 1,000만 명으로 증가 했다./
The rapidly aging society will also incur an explosive growth in demand for welfare services./ 급격한 노령화 사회로 인하여 폭발적인 복지서비스 수요가 급증하게 될 전망이다./ If we fail to come up with a sustainable - and efficient - welfare system,/ 우리가 지속적이고 효율적인 복지제도를 마련하지 못한다면,/ we will most likely suffer a serious malaise beyond our control./ 속수무책으로 고질적인 복지병에 시달릴 것이 뻔하다./
Yet some liberal factions, including the opposition parties,/ 그럼에도 불구하고 야당을 위시하여 일부 진보진영에서는/ are still repeating the slogan demanding a “free” welfare service./ 아직도 무상 복지서비스를 당론으로 계속 요구하고 있다./ Our government’s welfare mode should be/ 우리 정부의 복지 모델은/ one that is sustainable and applicable to those willing to work./ 열심히 살려는 국민들을 위해 지속적이며 실행 가능한 복지서비스가 되어야 할 것이다./
주요어휘
* modern welfare state: 근대 복지국가
* long-cherished: 오랜 동안 유지해온
* universal welfare system: 보편적 복지제도
* welfare reform bill: 복지개혁 법안
* welfare benefits: 복지수혜
* impose: 부과하다
* income tax: 소득세
* taxes amount: 세수총액
* fiscal position: 재정상태
* severe recession: 심각한 침체
* the Great Depression: 대공황
* downturn: 하향세
* excessive spending: 과도한 지출
* moral laxity: 도덕적 해이
* to create a social environment: 사회적 여건을 조성하다
* blind spot: 맹점(문제점)
* to put an end to∼: ∼에 종지부를 찍다
* welfare recipients: 복지서비스 수혜자
* rapidly aging society: 급격한 노령화사회
* explosive growth: 폭발적인 증가
* sustainable: 지속적인
* efficient: 효율적인
* most likely: 가능성이 매우 높다
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